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奎屯市拔尖人才选拔管理暂行办法

日期:2019-09-03
来源:奎屯市
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第一章 总 则

第一条为贯彻实施人才强市战略,树立“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好导向,激励更多优秀人才脱颖而出,建立一支高素质的人才队伍,结合奎屯实际,特制定本办法。

第二条本办法所指拔尖人才,是指在党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才六类人才中代表学术、技术管理领先水平,为奎屯社会稳定和经济发展作出突出贡献的优秀人才。

第三条在奎屯市工作且已被自治州评为拔尖人才或被自治区及国家评为有突出贡献优秀专家的专业技术人员,将直接纳入奎屯市拔尖人才管理,不再参评。

第四条拔尖人才的选拔、管理、考核在市委人才工作领导小组领导下,由市委组织部牵头组织实施。

第二章 选拔条件

第五条拔尖人才应拥护中国共产党的领导,维护祖国统一和民族团结;遵纪守法,具有良好的职业道德和社会公德;业绩和成果突出,取得显著的经济效益或社会效益,在同行业中有较高的威望和影响。

第六条具备下列条件之一的,可推荐为拔尖人才:

1.获得国家科学技术奖(科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖等)、自治区级科技进步三等奖以上、获得自治州科技进步二等奖以上;市科技成果一等奖以上的主要技术负责人;取得一项以上国家发明专利,并在应用后获得显著经济、社会效益的人员;

2.在农、林、水、牧等行业新品种引进、开发和先进适用技术推广中成绩显著;或主持示范的先进适用技术取得明显经济效益,在全市范围得到推广,并取得良好效果;

3.在医疗卫生一线工作,具有丰富的临床或技术工作经验,能熟练解决复杂疑难的技术问题,医疗技术和临床实践效果达到市内外先进水平,多次成功治愈疑难、危重病症或在较大范围多次有效预防、控制、消除疾病,较好地发挥了学术和技术带头人作用,在市内外有影响的医务工作者;

4.在教书育人方面成绩显著,对学科建设、人才培养和事业发展发挥学科带头示范和领军作用,对奎屯市教育事业发展有重大影响和贡献的人员;

5.在文化、艺术、新闻、体育等专业工作中成绩卓著,有较深的专业理论基础,在自治州自治区及以上刊物发表有较高水平的论文、作品,在专业上取得突出成绩,在市内外同行中享有一定声望的人员;

6.在企事业单位从事经营、管理工作,尤其是在奎屯市支柱产业和重点产业、企业的管理中,能运用现代管理手段进行科学管理,有重大改革创新,并经实践检验,对推动技术创新和促进生产力发展做出突出贡献;所管理的单位或部门连续三年以上获得显著经济效益和社会效益,位居全区或伊犁州、奎屯市先进行列的主要经营管理者;

7.在企业生产一线岗位上直接从事技能工作,具有高级工以上职业资格;创造了在同行业中公认的先进操作法,提高了劳动生产率或创造了同行业最高生产、销售记录;在企业技术改造、引进高新技术设备的使用中,掌握关键技术,解决关键技术难题或能够排除关键技术障碍、安全隐患,消除质量通病,对提升产品质量有突出贡献,业绩得到社会和业内认可的高技能人才;

8.在我市从事种植、养殖、加工、营销、建筑和服务等行业,带领群众共同致富取得突出成绩;创办各类经济实体,在安置城乡富余劳动力,为国家上缴税收方面作出较大贡献;技术成果或发明创造被市级以上科技部门认可,在推广应用中取得显著经济社会效益等农村实用人才;

9.在其他领域或岗位中有特殊才能,做出突出贡献,在市内外同行中享有一定声望的人员。

第三章 选拔程序

第七条拔尖人才的选拔,采取自下而上逐级推荐、选拔、评审的方法。不受身份、学历、职务、资历的限制,注重政治表现、专业技术水平社会的贡献

1.逐级推荐。选拔采取自下而上逐级推荐的方法,由本单位党组织推荐符合条件的人员,或同行专家举荐、业务主管部门推荐人选。推荐单位填写《奎屯市拔尖人才人选推荐表》,连同被推荐者的成果证书复印件、实绩材料等,由所在单位报主管部门审议后上报市委组织部。

2.资格审核。市委组织部会同相关单位(部门)对上报的推荐人选进行资格审核。

3.专家评审。成立专家评审组,评审组由行业(专业)专家、市直有关部门负责同志组成。采取差额评审的方式进行综合评审,提出评审意见。

4.社会公示。专家评审后入围的初步人选经市委人才工作领导小组审定,并征求市纪委监委、检察机关、所在社区等有关单位(部门)意见后,面向社会公示,接受社会监督。

5.组织审批。经公示无异议后的人选名单,报市委常委会议研究批准。

6.命名表彰。奎屯市拔尖人才由市委、市政府命名表彰,颁发《奎屯市拔尖人才证书》。

第四章 权利和义务

第八条拔尖人才享受以下权利:

1.根据工作需要,可参与本行业(领域)重大规划管理、政策措施等决策咨询,建言献策,参政议政;

2.纳入奎屯市干部教育培训规划,优先安排学术研究、技术攻关课题,用人单位对其参加学术交流活动,根据实际给予相应经费和条件支持;

3.在晋升上一级职称时,同等条件下优先评聘;

4.具有国家工作人员身份的拔尖人才在管理期内正常退休的,仍享受本文件规定的各种待遇,直至管理期满;

5.列入自治州级拔尖专业技术人才、伊犁英才评选候选人;

6.管理期间拔尖人才可享受每年一次免费健康体检;

7.连续三届被评为拔尖人才的,授予“奎屯市优秀拔尖人才”称号;后备青年拔尖人才在同等条件下,可优先推荐为下一届拔尖人才人选;

8.在管理周期内市级拔尖人才每月享受300元经费补助。(备注:年初经费列入财政预算)

第九条拔尖人才应履行以下义务:

1.刻苦钻研业务,潜心专业研究,主动承担各类研究课题,特别要注意研究与奎屯经济社会发展密切相关的课题。在学术、技术上不断创新,努力使科研成果达到国家或省级水平,发挥学术技术带头人的作用;

2.积极为市委、政府及关单位提供咨询服务。依托讲座论坛、作品或成果展览等形式,开展学术交流和推广活动。参与各级组织的科技、文化等服务活动。深入企业、农村,帮助基层解决技术难题,为促进我市科学技术、社会文化、重点工程技术等领域的研究、开发和推广,以及我市的稳定和发展作出更大贡献;

3.积极培养人才,拔尖人才应后备青年人才相互结对,积极参与“名师、名医、名家”工作室建设和导师带徒等活动,发挥“传、帮、带”作用,推动我市专业技术人才队伍建设。

第五章 管 理

第十条拔尖人才实行动态管理,每3年为一个管理周期,管理期满后,按程序重新申报评选。

第十一条市委组织部管理全市拔尖人才,负责监督检查各有关单位对拔尖人才工作、生活等有关待遇的落实。日常管理由拔尖人才所在单位及其业务主管部门具体负责,主要管理措施为:

1.跟踪服务。用人单位应通过多种形式和渠道了解拔尖人才的工作、学习和生活情况,听取意见和建议,帮助解决实际困难,为拔尖人才提供周到服务。

2.搭建平台。用人单位应在拔尖人才科学研究、学术交流、施展才干、作用发挥等方面搭建平台、创造条件。鼓励拔尖人才设立专家工作室,提供必要的设施条件。

3.目标管理。拔尖人才立足岗位制定3年工作规划,所在单位为其工作目标提供保障条件。用人单位对拔尖人才日常业绩完成情况进行跟踪考察。

第十二条拔尖人才实行综合考核,重点考核拔尖人才的政治表现、工作实绩和作用发挥情况。

1.思想政治方面:主要包括爱国奉献、反对分裂、维护祖国统一和民族团结、廉洁自律、遵守职业道德等情况。

2.工作实绩方面:主要考核完成专业技术工作任务的质量和效率、获得科研项目及基金资助、科研项目进展、科技成果转化及创造效益等情况。

3.作用发挥方面:主要包括举办学术、技术讲座,对青年人才培养帮带等情况。

考核工作结合年度考核同步进行,填写《奎屯市拔尖人才年度考核登记表》,报市委组织部。

第十三条考核等次。考核等次分为优秀、合格、不合格。考核单位可初步提出定等意见,最终考核结果由市委组织部研究确定。

第十四条拔尖人才在管理期间,出现下列情况之一的,取消拔尖人才称号和相关待遇:

1.调离奎屯市工作或未经组织同意脱离原单位者;

2.有犯罪或严重违法行为者、受到党内严重警告、行政记大过以上处分者、因个人责任给国家或集体造成重大损失者;

3.弄虚作假、谎报成果,骗取荣誉者;

4.年度考核或业绩考核不称职(不合格)者;

5.其他必须调整的情况。

第六章 附 则

第十五条拔尖人才补助经费由市财政资金予以保障。

第十六条本办法由奎屯市委组织部负责解释。

第十七条本办法自下发之日起施行。

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